A TRAVERS LA PRESSE LOCALE : articles parus dans le quotidien "La Montagne" collectés par André DESPRET
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29 novembre 1970
I. Trois concepts à la base de ma problématique
L'environnement, le développement durable, l'éducation à l'environnement et au développement durable ont pris de l’importance au fur et à mesure que les crises économiques s’additionnaient et que les problématiques environnementales se posaient (Voir « Dates clés du développement durable » en annexes p 1 et 2). J'ai voulu définir ces trois concepts à la base de ma problématique.
1. Le Développement durable
Le développement durable est « Un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs », citation de Mme Gro Harlem Brundtland, Premier Ministre norvégien (1987). En 1992, le Sommet de la Terre à Rio officialise la notion de développement durable et décrit les trois piliers qui le compose: un développement économiquement efficace, socialement équitable et écologiquement soutenable.
Schéma du développement durable : à la confluence de trois préoccupations, dites « les trois piliers du développement durable » Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9veloppement_durable 2. L'Environnement De nombreuses définitions existent, j'ai choisi celle du site Aquaportail : « L'environnement est non seulement l'espace où se développe la vie (...), mais comprend également des êtres vivants, des objets, l'eau, le sol, l'air et les relations entre eux ainsi que les actifs incorporels comme la culture. »
3. L'Education à l'Environnement et au Développement Durable (EEDD)
La conférence de Tbilissi, en 1977, a proposé cette définition de l’éducation à l’environnement : « L’éducation à l’environnement est une éducation civique qui a pour but d’amener les individus et les collectivités à saisir la complexité de l’environnement tant naturel que créé par l’homme, complexité due par l’interactivité de ses aspects biologiques, physiques, sociaux, économiques et culturels. »
Avec les concepts d'éducation à l'environnement et de développement durable, les animateurs nature vont changer de nom et devenir des éducateurs à l'environnement, professionnels de l'EEDD. Ces éducateurs doivent s'adapter aux changements écologiques, sociaux, économiques et politiques et savoir s'adresser à tous les publics en tout lieu.
Le ministère de la transition écologique gère la politique publique d'éducation à l’environnement et au développement durable. Il est aidé dans cette mission par différents ministères comme le ministère de l'Education Nationale, de la culture, de l'agriculture...et s'appuie sur différents réseaux comme le réseau « Ecole et nature », (réseau auquel appartient l'association au sein de laquelle j'ai fait mon stage), la fédération des clubs « Connaître et Protéger la Nature »...
L'éducation à l’environnement et au développement durable aborde tous les thèmes liés aux problématiques environnementales : comment faire face au changement climatique, à la raréfaction des ressources, utiliser de nouvelles énergies, recréer des zones de vie pour accueillir la biodiversité, consommer, produire et habiter autrement, vivre ensemble …mobilité, consommation, alimentation, énergie, climat, déchets, biodiversité … en proposant des actions aussi diversifiées que possible : actions de terrain qui s'appuient sur des supports existants ou réalisés par les éducateurs à l'environnement : mallettes, fiches, jeux, jardins pédagogiques, ENS (Espaces Naturels Sensibles)....
Je vais maintenant présenter l'association qui m'a accueilli pendant les 5 semaines de stage.
II. Présentation de l'association ADATER
1. Présentation générale
1.1. L'historique et la composition de l'association
L’ADATER, Association pour le Développement de l'Agri-Tourisme en Espace Rural, a été créée en 1992 par Simone AUCLAIR, une naturaliste qui avait pour objectif de développer l’agri-tourisme dans l’espace rural du Bocage Bourbonnais. Entourée de ses amis naturalistes et d’éducateurs nature, elle souhaitait faire partager sa passion pour le patrimoine naturel et culturel du nord Allier. Dès le début, l’association a eu pour objet de contribuer au développement de l’éducation à l’environnement auprès des différents publics et de participer au développement local. La SCI (Société Civile et Immobilière) de la Ferme de Conflant a vu le jour pour acheter un domaine de 57 ha situé sur les communes d'Agonges (03) et de Couzon (03). Cette acquisition avait pour but de mettre sur pieds une ferme pédagogique. Les élus et la population locale ne soutenaient pas ce projet avant-gardiste. L'ADATER a donc fait évoluer son projet associatif pour se consacrer à l'EEDD. Elle se professionnalise en 1998 en embauchant ses premiers éducateurs à l'environnement. En 2001, elle crée la Maison de la Nature au Veurdre, lieu d'accueil du public et d'expositions. Suite à un changement de municipalité, elle ferme la maison de la nature et déménage à Château sur Allier en 2009. Elle recentre son activité sur l'éducation du jeune public et sur le développement du jardin-refuge qui s'agrandit.
En 2018, l'acronyme a changé de signification, ADATER devient: Animation et Développement d'Actions Techniques pour une Eco-citoyenneté Responsable. Aujourd'hui, l'association est « dans l'air du temps » mais il est parfois encore difficile de travailler avec les écoles, les élus et les associations du secteur. Les habitants proches sont assez peu présents aux animations.
Comme toute association de loi 1901, l'ADATER est gérée par un conseil d’administration présidé par 2 Co-Présidents (AUCLAIR René et CARUYER Benoit), une secrétaire (MARNE Lydie) et une secrétaire adjointe (VITRE Ghislaine), un trésorier (MOULIN Gérald) et un trésorier adjoint (DUCLOU Aurélie). 156 adhérents en 2019 et quelques bénévoles administrateurs viennent en soutien des salariés.
L’ADATER recherche continuellement des bonnes volontés pour faire vivre l’association, entretenir ou animer le jardin refuge. Pour la soutenir, il faut adhérer à celle-ci (adhésion individuelle : 15 €, Couple : 25 € et Famille : 35 €). L’adhésion offre la possibilité de participer aux sorties et aux stages à moitié prix, mais aussi d’emprunter gratuitement des magazines, des documents, des ouvrages spécialisés et des vidéos nature.
L’équipe salariée
Elle est constituée de trois personnes qui m'ont encadré pendant mon stage:
- Arnaud BAYLE, éducateur à l'environnement, embauché en 2001, responsable du jardin refuge
- Pascale MOULIN, animatrice du patrimoine, embauchée en 2002, en charge de la gestion administrative et de la coordination de l’association
- Jean-Christophe SAUTOUR, éducateur à l'environnement, embauché en 1999, webmaster, en charge de la comptabilité
Les salariés sont expérimentés et disposent des compétences adaptées à leur poste. Ils suivent des formations en fonction de leurs besoins et disponibilités. L'équipe est stable. Ils ont accepté de diminuer leur temps de travail de 10 % en 2016 car l'association connaissait des difficultés financières
1.2. La situation géographique de l'association
Les bureaux de l'ADATER sont situés à Château sur Allier dans le nord du département de l'Allier (03), zone du Bocage Bourbonnais en région Auvergne Rhône-Alpes. Le jardin refuge se trouve au Veurdre, commune voisine. [Localisation sur les cartes ci-dessous]
Carte de France permettant de localiser la région Auvergne Rhône Alpes.
Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/Auvergne-Rh%C3%B4ne-Alpes
Carte de la région Auvergne Rhône-Alpes indiquant les départements et le village de Château sur Allier
Source ;: https://decouverte/geographie/222-regions-france-departements-prefectures
Château sur Allier se trouve à la rencontre de 3 départements : Allier, Cher et Nièvre comme le montre la carte ci-dessous. Cette situation géographique particulière permet à l'association de travailler avec 3 collectivités : Conseil départemental de l'Allier, Conseil départemental du Cher et Conseil départemental de la Nièvre.
Carte des départements français du centre de la France
Source : http://www.cartesfrance.fr/carte-france-departement/carte-france-departements.html
1.3. Les missions de l'association
En 2005, l'association a redéfini son projet associatif (En annexes p 3 et 4) et a défini ses missions :
- Former à l’éco-citoyenneté : par des animations de découverte de la nature, de l’environnement, du patrimoine historique, auprès du jeune public,
- Promouvoir le patrimoine local : par des sorties à thèmes, des stages, des expositions,
- Permettre aux terroirs de demeurer vivants : en faisant de l’association un acteur départemental et interdépartemental à part entière et un partenaire privilégié des collectivités locales en matière d’environnement.
Elle fait partie des comités de gestion de deux Espaces Naturels Sensibles (ENS) : Etang de Goule (18) et (03) et le site des Coqueteaux (03). Ces espaces appartiennent aux Conseils Départementaux (Ex Conseils Généraux) qui ont engagé une démarche volontariste de préservation, restauration et valorisation de sites naturels remarquables. L'ADATER, ainsi que d'autres associations, sont missionnées pour animer ces sitesv (voir les animations proposées sur la plaquette de présentation en annexe page 5).
Pour l'aider dans ses missions et avoir connaissance des appels à projets , l'ADATER travaille en réseau avec plusieurs partenaires :
- GRAINE Centre Val de Loire (http://www.grainecentre.org/)
- France Nature Environnement Allier(https://www.alliernature.asso.fr/)
- Réseau Ecole et Nature (http://reseauecoleetnature.org/)
- Réseau Compost Citoyen (https://reseaucompost.org/)
- Réseau d'Education à l'Environnement Auvergne (http://ree- auvergne.org)
- Offices de Tourisme de Moulins(03) et Saint Pierre Le Moutier (58)
Logo de l'Adater
Source : http://www.adater.org/
1.4. Le fonctionnement : moyens de production et budget
L'association loue un bureau à Château/Allier pour le travail des salariés et entreposer le matériel administratif et pédagogique, la documentation, les expositions... Elle a acheté une partie du jardin refuge situé sur la commune voisine du Veurdre. Sur cette même commune, elle est propriétaire d'un garage dans lequel elle entrepose du matériel. La commune de Château prête une ancienne salle de classe pour les réunions et les animations d'intérieur. L'ADATER possède un broyeur de végétaux pour entretenir le jardin et organiser les animations « BRF, Bois Raméal Fragmenté ».
L'association est reconnue d'intérêt général depuis 2006 ce qui lui permet de délivrer un reçu fiscal à chaque adhérent. Le fait d'être située en Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) lui permet de bénéficier d'une réduction de charges sur les salaires. Malgré cela, on peut constater, en regardant les diagrammes du budget ci-dessous que les charges les plus importantes sont les salaires des trois employés. L'autre dépense importante est représentée par les déplacements ce qui s'explique par les interventions dans des départements ruraux, assez vastes mais avec une faible densité de population.
L'ADATER doit faire face à la diminution du nombre d'heures d'animations scolaires : jusqu'à maintenant elles représentaient 80 % du chiffre d'affaires. Elle doit aussi faire face à la diminution des subventions notamment de l'Etat (DREAL : Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement) et des CD : (Conseils Départementaux).
Malgré les difficultés financières liées à cette situation, les animateurs restent plutôt optimistes. Ils ont su faire face aux changements précédents et savent qu'ils doivent être innovants et chercher de nouveaux secteurs d'activités. Ils pensent que le domaine des déchets sera un secteur important dans les prochaines années car les entreprises devront apprendre à trier leurs « bio déchets » : plus de matière organique avec les ordures ménagères. Du côté de la DREAL, partenaire historique de l'ADATER, elle privilégie depuis 2018 les appels à projets pour des actions menées avec des adultes et séniors alors qu'elle subventionnait auparavant les animations avec les enfants. L'ADATER doit donc innover en permanence pour être en adéquation avec les nouvelles orientations de l'état dans le domaine de l'EEDD.
2. Les activités proposées par l'association
2.1. Les animations en direction des jeunes
L'ADATER apporte ses compétences pédagogiques et scientifiques aux enseignants souhaitant élaborer un projet pour sensibiliser leurs élèves à l'environnement, la nature, l'éco-citoyenneté, le développement durable... Lors des animations « projet », l'animateur intervient auprès de la classe trois fois au cours de l'année scolaire. L'animateur prévoit généralement une journée d'intervention par trimestre. La journée se compose d'une sortie sur le terrain et de l'exploitation, en classe, des données observées au cours de cette sortie. Des supports pédagogiques sont proposés aux enseignants pour qu'ils puissent retravailler le thème en classe après l'animation.
Animation scolaire sur l'E.N.S. des Coqueteaux à Montilly (03)
CdA
Les animateurs interviennent aussi lors d'activités ponctuelles proposées en milieu scolaire, pour les centres de loisirs ou de vacances. Ils se déplacent alors dans les écoles et les centres de loisirs et vacances à la journée ou ½ journée sur le thème de leur choix en relation avec l'éducation à l'environnement : insectes, oiseaux, arbres… Les enfants peuvent également être accueillis pour une journée ou ½ journée dans le jardin refuge du Veurdre. Ils découvriront alors le jardin en permaculture, le chemin sensoriel, la rivière Allier... Enfin, les enfants peuvent être accueillis sur un site particulier : forêt de Tronçais, E.N.S. des Coqueteaux...
Les collèges de l’Allier sont également aidés par un animateur de l'ADATER pour réduire le gaspillage alimentaire auprès d’un groupe d’élèves qui joue le rôle d’ambassadeur du projet.
2.2. Les animations grand public
Les animations peuvent être à la demande de collectivités, de particuliers ou programmées par l'ADATER. La plaquette de présentation des activités pour 2019 se trouve en annexe p 5. Elles sont proposées tout au long de l'année. Il s'agit de sorties ou de stages pour découvrir le patrimoine naturel du territoire sur les thèmes suivants : jardinage, cuisine, observations faune et flore, champignons, rallyes nature, sorties en kayak ou canoë, sculpture, vannerie, fabriquer ses éco-produits, balade nature et patrimoine, compost....
Ce sont les animateurs de l'association ainsi que certains bénévoles aux compétences reconnues qui encadrent le public lors des sorties. Certaines sorties sont payantes ou demi-tarif pour les enfants et adhérents sauf les stages à la journée, d'autres sont complètement gratuites. Les tarifs sont indiqués sur la plaquette de présentation.
2.3. Les formations
L'ADATER, référencée comme organisme de formation des acteurs à la prévention et à la gestion de proximité des biodéchets auprès de l'ADEME (Agence De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie), peut accompagner n'importe quelle structure qui le souhaite (école, entreprise, hôpital, ehpad, commune, quartier, immeuble……) à mettre en place du compostage. Elle peut aussi former sur la gestion de la matière organique (paillis, compostage,brf, jardin au naturel…)
Après avoir créé un petit jardin à la demande d'une collectivité, les animateurs de l'ADATER se sont rendus compte qu'un jardin était un outil pédagogique précieux et ont décidé de créer leur propre jardin au Veurdre. Celui-ci deviendra très vite un jardin refuge utilisé pour les animations mais aussi les formations. Deux autres jardins seront créés un peu plus tard à la demande de collectivités.
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Les jardins conçus par l'ADATER
Les trois jardins créés par l'ADATER et conduits en permaculture (définition ci-dessous) sont des supports pédagogiques pour l'Education à l'Environnement et au D&e